ISO14001: 2015理解与实施（7.2能力）

7.2能力
组织应:
a)确定在其控制下工作，对其环境绩效和履行合规义务的能力具有影响的人员所需的能力;
b)基于适当的教育、培训或经历，确保这些人员是能胜任的:
c)确定与其环境因素和环境管理体系相关的培训需求:
d)适用时，采取措施以获得所必需的能力，并评价所采取措施的有效性。
注:适用的措施可能包括，例如:向现有员工提供培训、指导，或重新分配工作:或聘用、雇佣能胜任的人员。
组织应保留适当的文件化信信息作为能力的证据。
【理解要点】
1.知识、理解、技术成技能够使个人获得环境绩效所需的能力。基于培训、教育、经历成者是这些的综合，所有经组织确定的、在组织控制下工作的、影响或可能影响其环境绩效（包括其履行合规义务的技能）的人员都应当是胜任的。这些人员包括组织自己的员工，以及在其控制下工作的人员，如外部供方。
2.对这些人员的能力要求不仅限于那些对环境有（或可能有）重大影响的工作人员，还包括那些管理某个智能或承担某个对环境管理体系预期结果有关键作用的人。
3.许多组织并不需要获得所有这些能力，他们可能从胜任的服务供应商处进行采购，以确保环境绩效和实现环境管理体系的预期结果。
4.能力需求的例子见表2-8.
表2-8 能力需求的示例

能力的潜在领域	典型的组织角色	所需能力和（或）技能的示例	建立能力的方式的示例
环境技术	环境技术人员	--熟悉环境采样技术； --能够操作监测设备	--培训、在采样要求上的评估和实践； --取得设备操作的证书或许可
环境运行	环境项目管理者	--熟悉适用的环境法规	--在环境领域的级别； --适用法规的培训
环境管理体系	工作涉及重要环境因素的人员	--他们工作影响环境绩效的意识； --为了环境影响最小化所需的满足运行准则的知识	--与他们工作有关的环境影响的培训； --确保过程可控的运行准则的培训
环境管理体系	环境经理	--建立、实施并改进环境管理体系的能力； --确定所需应对的风险和机遇以确保实现环境管理体系的预期结果以及策划适当措施的能力； --对环境绩效和组织合规义务的结果进行分析和采取行动的能力	--环境管理体系的经历； --有关环境管理体系的培训。
	审核方案经理	--建立并管理审核方案以确定组织环境管理体系有效性的能力	--方案管理咨询； --实施方案的经验
	最高管理者	--有关建立并实施方针的后果的知识和理解； --有关资源可获得性和其在环境管理体系中的应用的知识和理解，包括分派职责和权限

5.组织应识别实现环境管理体系预期结果所需的能力并解决差距，包括需要时采取措施以获得所需的能力。文件化信息对于确保提出所识别的能力需求，跟踪缩小差距的进展以及能够与相关方交流相关信息可能是有用的。至少应当保留适当的文件化信息作为能力的证据。
6.当能力可以通过培训获得时，组织的培训过程应当包括：
--识别培训需求；
--设计和开发培训或方案以应对识别的培训需求；
--实施培训；
--评价培训效果；
--对所接受的培训进行文件化和监视。
--适用时，组织应当评价培训的有效性和为获得所需能力而采取的其他措施的有效性，以确保预期结果得以实现。


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