政府机关如何运用ISO标准进行管理创新
发布时间：2025-06-06 点击：5
政府机关如何运用ISO标准进行管理创新
近年来,随着政府部门创新管理意识的提高,我国地方政府通过ISO质量管理体系认证已成潮流?有关行政学专家认为,政府机关引入ISO,是建立一种符合国际规范的管理和监督体系的有效举措?事实上,在国外政府机构中,通过实施ISO9000国际标准,提高政府效能?改进服务质量的例子并不鲜见?大连市政府在2007年先行试点取得初步成效的基础上,决定从2008年初开始,在市政府机关全面推进导入ISO9000质量管理体系,开国内副省级城市先河?此举无疑有利于促进政府机关工作规范化,使行政管理?行政执法更加有效,对于促进服务型政府建设,提高行政效能有重大意义?
有关公共(政府)管理专家表示,政府在发展中可以借鉴ISO质量标准中先进的管理理念,但不能照搬?如果取其精华,和政府的现代管理体制相结合,并形成一种新的模式,将会更有利于政府科学民主高效决策,有利于公务员更好地履职,并推动政府管理体制的改革?
政府机关导入ISO9000质量管理体系三个目标:
一?管理高效化,按照ISO9000体系要求对政府行为进行定位和梳理
首先是解决好工作定位,要遵循ISO9000质量管理体系“以顾客为关注焦点”?“互利互惠”和“管理的系统方法”的原则,真正坚持以人为本,做到不“越位”?不“错位”?不“缺位”,使政府职能转换到宏观调控?市场监督?社会管理和公共服务上来?其次是解决好科学决策,要遵循“基于事实的决策方法”原则,推进政府管理决策方法的根本转变,决策思维的根据转变,决策过程的根本转变和决策结果的根本转变?
二?运行规范化,按照ISO9000体系要求对政府行为进行约束和限定
首先是流程再造,要遵循ISO9000质量管理体系“过程方法”的原则,将行政活动作为过程进行管理,对行政活动实施进行控制,确保结果符合要求,最终提高政府服务社会公众的质量?其实是职责界定,要遵循“领导作用”和“全员参与”原则,使行政行为成为一个环环相扣的生产流程,做到“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,凡事都有结果”?
三?服务标准化,按照ISO9000体系要求对政府行为进行量化和考核
首先要有可量化和可操作的配套制度?政府导入ISO9000质量管理体系,要特别注意不与现行党和国家的有关法规条文相冲突,实现与现行有效管理制度的合理对接?其次要有较强的监督考核机制?遵循“持续改进”的原则,按照策划?实施?检查?处置的PDCA模式要求,不断强化部门绩效考核,最大限度地减少?消除?预防各种行政行为的质量缺陷,逐步形成不断改进?与时俱进的工作监督机制,使管理承诺落实到标准化管理中?
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