OHSAS18000职业健康安全管理体系需要的三类文件

OHSAS18000职业健康安全管理体系需要的三类文件
按照《审核规范》规定,“OHSAS18000体系”要制定“管理文件”(具体名称为“OHSAS18000管理手册”)?OHSAS18000程序文件及OHSAS18000作业文件三类,又称为“三级文件”?
“OHSAS18000体系”运作要按各要素功能的要求,结合生产活动,依据法律法规?规程制度,预先策划?制定好写在这“三类文件”中程序化了的各项活动的目标(指标)和具体步骤,并执行好有关“管理方案”和“程序”?“三类文件”分级别全面地描述了OHSAS18000职业健康安全工作,因此叫“文件化”,即“体系运作文件化”?
“管理文件”是全面指导企业职业健康安全工作的文件?它要阐述依据《审核规范》制定的本企业的“OHSAS18000职业健康安全方针”?“OHSAS18000目标”和“OHSAS18000管理方案”,描述“OHSAS18000体系”各核心要素,特别要详述对重大风险控制的要求;明角“体系”各有关部门和各层次员工的作?职责和权限,并说明现有行之有效的管理制度与“OHSAS18000体系”的衔接以及OHSAS18000手册的评审?修改和控制等规定;它也是程序文件和作业文件编写的依据?此外,它的附录内容还包括:有关法律?法规清单,重大风风险和重大环境因素及其管理方案清单,企业的机构和职能分配图?表,企业管理范围,即“体系”适用范围的现场平面图等?
“OHSAS18000程序文件”是为实施“体系”要求而做好的“风险控制工作”和实施“管理方案”等活动而规定的方法和步骤?每个OHSAS18000程序文件要明确目的?范围?职责?执行步骤等,它是管理手册的支持性文件,又是作业文件的指导性文件;程序文件的数量应当包括“保持程序”的要素和有企业特点的重大风险企业活动的控制项目,其描述应具有可操作性和可检查性;此外,其附录应附有相关规程?制度清单(含现行有效的安全健康工作有关的规程?制度)?危害因素清单?应急预案与响应项目清单等?
“OHSAS18000作业文件”是进行每一项具体的作业活动(包括“应急响应”的准备工作)的具体方法和步骤(即程序)?有的电力企业称其为“标准化程序安全作业方案”或“安全作业程序控制法”,是OHSAS18000程序文件的支持性文件;此外,作业文件还包括作业指导书?危险点控制卡?各类表格?各种报告等资料?
制定好?写好这“三类文件”是建成“OHSAS18000体系”过程十分重要的工作和步骤,是衡量“体系”是否符合《审核规范》要求的重要标志;也是“准则”的组成部分,是企业内部进行“审核”和认证机构进行“认证”时的重要依据?“三类文件”写明要做的工作,“体系”运作就照着办;风做过的,都要进行检查和评估,检查?监测发现“不符合”的(“不符合”习惯上称为“存在问题”),都要进行纠正,并预防其重复发生?上述工作经过“OHSAS18000审核”?“OHSAS18000管理评审”后,要持续改进,这是“OHSAS18000体系”运作能够持续有效的保证?各级员工一定要认识和理解制定好及写好“三类文件”的重要作用?内审员最终要把“三类文件”写成易懂?便于操作的文件;各岗位员工按“三类文件”中写明的进行控制?管理?监督,并持续改进各项工作;切勿公把通过“认证”,完成“三类文件”的编写作为目标?如果把“三类文件”写成员工“看不懂”?难执行的“摆设文件”,则建立的“OHSAS18000体系”就运作不起来?


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